中證網(wǎng)訊    證監(jiān)會11月29日晚間消息，證監(jiān)會制定發(fā)布《中國證監(jiān)會在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。

　　證監(jiān)會表示，近日，國務院印發(fā)《關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，決定自2019年12月1日起，在全國自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點。為落實改革要求，結合監(jiān)管工作實際，證監(jiān)會制定了《方案》。

　　根據(jù)《方案》，自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗區(qū)，實行“證照分離”改革全覆蓋試點。對納入“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單的證監(jiān)會17項涉企經(jīng)營許可事項，持續(xù)優(yōu)化審批服務，加強事中事后監(jiān)管。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營，克服“準入不準營”現(xiàn)象。在改革試點期間，及時總結改革經(jīng)驗，不斷完善改革措施。

　　具體改革舉措方面，一是推動行政許可事項全程網(wǎng)上辦理，二是不斷加強政務主動公開力度，三是進一步壓減行政許可申請材料，四是定期公布存量企業(yè)情況。加強事中事后監(jiān)管，《方案》提出，要強化日常監(jiān)管，提高信用監(jiān)管效能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

　　證監(jiān)會指出，要持續(xù)優(yōu)化審批服務、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，不折不扣抓好政策貫徹落實。進一步聚焦企業(yè)關切，協(xié)調(diào)指導支持各自由貿(mào)易試驗區(qū)妥善解決改革推進中遇到的困難和問題。持續(xù)跟蹤關注改革實施情況，認真研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，適時提出完善“證照分離”改革的意見建議，按照國務院有關部署定期對清單進行修訂完善。及時總結改革經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化審批服務的創(chuàng)新舉措，不斷加大改革力度，為下一步從自貿(mào)試驗區(qū)推向全國打下扎實基礎。

2019-11-29     來源：中國證券報·中證網(wǎng)